时间转眼便来到开元四年正月。
九州，筑前。
大内氏全族被诛的消息如烈火过旱草，瞬间扫过整个九州。
血淋淋的教训摆在眼前。
山口城的废墟尚带焦黑，各藩大名无不肝胆俱裂。
再无哪家敢存侥幸。
一时间，驶往筑前的驿道上马蹄声不绝，各藩使者、家督争先恐后赶赴筑前，只求能纳贡请降，免遭灭门之祸。
筑前博多城内，华夏帅旗猎猎。
秦烈在这里召开了“九州诸侯大会”，正式锤音确立华夏对九州的统治秩序。
天守阁大厅内，炭火熊熊，却压不住满堂大名的战栗。
数十名九州大名按爵位高低偏安跪坐，人人低头垂首，不敢与高座上的秦烈对视。
秦烈高坐主位，身披赤金龙袍，神色威严。
郭斩云、柳成林分立左右，手按宝刀，目光扫过众大名，宛如鹰隼。
少贰氏等小藩大名趴在地上，屁股高高抬起，额头紧贴着冰冷的木地板。
大友氏家督大友亲治坐在前列，身躯同样绷得极紧。
他虽先前曾暗中出兵顺应华夏军攻打大内氏，但如今看着华夏大军这浩荡天威，心中早已没了邀功的底气，只有深深的忌惮。
秦烈冷眼俯视众人，缓缓开口：
“大内氏恶贯满盈，强梁暴虐，今日已灰飞烟灭。
尔等知顺逆，明大义，率部投诚。
朕，念尔等诚心，免尔等死罪。”
众大名喜出望外，连忙叩首：
“谢陛下隆恩！
吾皇万岁万岁万万岁！”
“不过——”
秦烈语气陡然一沉，大厅内的温度瞬间降至冰点。
“九州往后怎么管，得依朕的规矩来！”
众大名心头猛地一跳，屏住呼吸。
秦烈站起身，大袖一挥，利落地断出四条规矩：
“第一令，废九州各藩大名世袭之制！
自即日起，九州设立‘九州都护府’，由华夏朝廷直接派遣都护统管全境军政！
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